Saturday , February 22 2020
Home / russia / ::Кономисты не увидели в нацпроектах причин для ускорения роста ВВП России :: Экономика :: РБК

::Кономисты не увидели в нацпроектах причин для ускорения роста ВВП России :: Экономика :: РБК



Источниками финансирования нацпроектов являются примерно в равной пропорции повышение ставки НДС и дополнительные госзаниям. 600а счет повышения налога правительство соберет более 600 млрд руб. доходов в год, но эта мера затормозила экономику в 2019 году. По данным за девять месяцев 2019 года, поступления НДС обеспечили 57,5% ненефтегазовых доходов бюджета.

Нацпроекты идут медленно

  • По состоянию на начало в нацпроекте «Жилье и городская среда», который предусматривает увеличение 57% средств федерального бюджета, заложенных на 2019 год.
  • На нацпроект «Безопасные дороги» – 56%.
  • На комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры – 46%.
  • Всего федеральный бюджет за девять месяцев 2019 года потратил 284 млрд из 563 млрд руб., Заложенных на 2019 50%.
  • Общий уровень исполнения федеральных расходов на 12 нацпроектов и план модернизации инфраструктуры составляет 55,7% (чуть более 1 трлн руб.) к.

«Прорыва не будет»

Для оценки эффектов капитальных затрат на экономический рост Слепцова использовала фискальные мультипликаторы. Они показывают, как меняется ВВП в зависимости от увеличения госрасходов: например, если увеличение расходов на ВВП коррелирует с приростом экономики на 1% 0.5% это значит, что мультипликатор равен 0.5.

Существует несколько оценок мультипликаторов для российских бюджетных расходов: в частности, оценки Алексея Кудрина и Александра Кнобеля (.pdf) и недавние данные департамента исследований и прогнозирования Банка России. Oxford Economics взяла медианный показатель из этих и других работ и получила мультипликатор 0,5 для капитальных инвестиций из бюджета. Мультипликатор повышения НДС – отрицательный (минус 0,75), говорилось в исследовании Банка России. Комбинируя эти показатели, Слепцова пришла к выводу, что полноценная и эффективная реализация инвестиционных нацпроектов может сама по себе увеличить рост ВВП на п.п. 0.5 to 0.6, но с учетом отрицательных эффектов от повышения НДС стимул для экономики сокращается до 0 , 1–0.2 п.п.

Если эффективность реализации нацпроектов окажется выше ожиданий, чистый вклад в рост ВВП может увеличиться до п.п. from 0.4 to 0.5, признает эксперт, но в любом случае «национальные проекты не дадут прорыва с точки зрения российской модели роста, до тех пор пока институциональная среда продолжает сдерживать производительность, а население в трудоспособном возрасте сокращается ».

Эффекты не прояснены

Минэкономразвития ожидает, что российская экономика ускорится с 1,3–1,7% роста в 2019–2020 годах д 3.1–3.3% в 2021–2024

Но экономические институты даже в официальных заключениях на проект бюджета 2020–2022 годов высказывают сомнения в связи с этим. В отзыве экономического факультета МГУ под руководством Александра Аузана говорится, что заложенный в приоритетных национальных проектах потенциал стимулирования экономики не превышает 0.3-0.6 п.п. дополнительного прироста ВВП в год. «Механизм реализации национальных проектов пока в полной мере не заработал и, судя по всему, дает серьезные системные сбуты»

Вклад нацпроектов в динамику экономического роста до сих пор остается неясным, указывают в Российском экономическом универ. Плеханова. Требуются обоснованные расчеты мультипликативного эффекта по каждому нацпроекту, однако таких расчетов до сих пор нетат.


Source link